小探头聚焦大平安   香河县五百户镇全力推进“平安乡村”视频监控系统建设

近年来，香河县五百户镇认真按照县委、县政府大力加强社会治安视频监控建设的各项工作部署，结合镇域实际，切实高度重视，加强领导，精心组织，严密部署，并认真研究科学防控网格化，进一步加强人力、物力、财力投入，小探头聚焦大平安，全力推进“平安乡村”视频监控系统建设。

试点先行，织密乡村“技防网”。该镇按照“实战化工作平台”的定位和“综治办+综治信息化+组团式服务”模式，将已有的信访接待中心、便民服务中心进行整合，建立五百户镇综治中心，由政法委员任主任，设立“一厅两室两中心”，即：接待大厅、视联网会议室、矛盾纠纷调处室、综治信息工作中心、视频监控中心，分为指挥中心、会议室、办公区、便民服务等区域。中心使用面积1300平米，实行24小时值守和领导带班制，综治办、司法所全体人员进驻中心，综治中心负责全镇日常工作的指挥、调度，成为五百户镇社会治理“实战指挥部”。

该镇全力推进公共安全视频监控系统建设，在镇域内主要路口、重点部位安装摄像头380多个，做到高密度布局、高清晰拍摄、全天候监控，同时又与铁塔公司合作，在辖域范围内安装了14个高点摄像头，运用现代化智能技术，全天候在线巡查。为维护辖区治安稳定，震慑违法犯罪行为起到重要作用。

统筹推进，提升平安“聚合力”。围绕“平安五百户”建设，按照市、县政府领导、综治主导、部门协同、社会参与的总体要求，坚持统一规划、统一标准、统一平台和分级建设、综合应用、统筹管理、资源共享的原则，积极推进公共安全视频监控系统规范化、网格化和智能化建设，通过新建、整合系统资源、利用行业新技术，建成全面覆盖全镇的视频图像监控联网接入应用平台。

公共安全视频监控系统的安装及运行，在创新社会管理、维护公共安全方面初步显现了良好效果。一是有力地打击了各类违法犯罪，降低了发案率，提升了破案率。通过视频监控系统，为侦查破案提供线索和证据，在案件中直接或间接地发挥了重要作用。二是有力地震慑犯罪。通过广泛铺设监控系统，对违法犯罪进行有效预警，在预防违法犯罪案件发生、震慑违法犯罪分子方面效果尤为明显。特别是对已破案件的宣传，有效地震慑了犯罪，案件发案数明显减少。三是大幅提高了群众满意率。视频监控系统的应用，大大降低了发案率，提升了破案率，最大限度地保障了人民群众生命财产安全，有力地增强群众安全感，提高了群众满意率，产生了良好的社会效益。四是提高了社会防控能力。视频监控与日常巡逻机制的有效衔接，实现了人机互动，实现了人防、物防、技防的有效整合，能够及时发现违法犯罪，提高接处警反应速度，大大提高控制社会治安局势的能力。同时也提高了社会公共应急突发事件的处置能力，争取事件的主动权，确保社会的和谐稳定。

去年10月，该镇通过视频监控确定某村火情发生，监控画面显示一车辆正起火，现场浓烟滚滚，车内人员情况不明。我镇第一时间协调消防队与镇内洒水车，消防员第一时间前往现场扑火救人。消防员到达现场后，很快将车辆大火扑灭，及时控制住火势。经调查，车辆在行驶途中发生自燃，所幸车主及时逃离，没有造成人员伤亡事故。保护了人民群众生命安全，有效控制了火情进一步蔓延。

在疫情防控期间，按上级指示，各村街处于封控状态，某天发现某村街有几人正试图从田间小路溜出，被我镇综合指挥中心工作人员通过视频监控系统巡查时发现，随即，我镇工作人员立即通知村街网格长，对当事人及时制止，同时给予口头警告，责令改正。

以民为本，信息传输“心连心”。治安防控水平高，小偷小摸跑不了。该镇农村主要道路、路口、商超、企业、学校等地部署智能监控摄像头，让乡村治安防控“全覆盖、无死角”，镇综治中心、公安机关都可通过公共安全视频监控系统对村街情况实行联网监控、远程集中管理、录像调阅。

乡村治，百姓安。公共安全视频监控系统充分发挥监控的智能防控作用，以平安乡村建设为切入点和突破口，深入实施乡村振兴战略，为绘制新时代平安、美丽、宜居的新时代乡村宏伟蓝图贡献力量。

下一步，该镇将力争在全镇各个重要部位、场所，人员密集区域，建成全方位、多层次、全覆盖的动态视频监控系统，由专职人员进行维护和管理，使该系统在社会治安管理及其他社会综合管理方面得到充分运用，形成统一协调的动态视频管理、指挥系统。其中，银行、学校网点等重点单位周边、集贸市场、宾馆饭店、娱乐场所、网吧、医院等部位的监控点建设和维护工作由相关单位承担，居民小区和商铺等段点的视频监控点建设和维护工作，通过积极调动广大业主和受益人员的支持参与，探索动态视频监控系统建设社会化，多方筹措建设资金。具体推进措施如下：

一是领导重视，任务明确。该镇党委、政府对此项工作高度重视，把按照视频监控作为“平安五百户”建设的重要内容来抓，将定期召开党政班子会议，专题研究，详细论证，制定符合自身实际的建设方案，确保公共安全视频监控系统建设工作稳步推进。

二是合理规划，严格质量。该镇将进一步统一规划设计，严把建设质量。1、合理布网。本着以道路为主线，覆盖各村的原则，在主干道路口、学校、企业、集镇街道以及其他人员密集场所都安装一定数量的摄像头，做到恰当定位、合理布局。2、科学布点。根据各村实际情况，一般大村安装不低于6-8个摄像头，小村安装不低于3个摄像头，科学规划布局摄像头位置，切实实现全覆盖。3、严格质量。实行统一布点、统一购置摄像头、统一施工、统一质量跟踪的“四统一”工作模式，确保摄像头安的好、固的牢、图像清、用的久。

三是强化管理，高效运行。1、加强监控平台管理。联合辖区派出所，对视频监控系统进行24小时轮值，安排专职治安员实行全天候监控，将治安视频监控系统与派出所接处警工作相结合，从源头上预防和减少各类治安案件和刑事案件的发生。2、加强维护，落实保障。指定专职人员对监控设备进行维护，并对管理人员不定期培训，确保系统正常运行。将日常维修、维护、升级、改造费用列入财政预算，解除后顾之忧，确保视频监控系统高效运行。（通讯员：张媛培）

(编辑：贺梦醒 )